Брак по семейному праву. Порядок и условия заключения и прекращения брака - Юриспруденция - Скачать бесплатно
Южно-Российский гуманитарный институт
Юридический факультет
Предмет: "Семейное право"
Тема: "Брак по семейному праву. Порядок и условия заключения и прекращения
брака.
Недействительность брака".
г. Ростов-на-Дону
1998 год
Тема: "Брак по семейному праву. Порядок и условия заключения и прекращения
брака.
Недействительность брака".
содержание
1. Правовое регулирование брачных отношений государством 3
2. Условия заключения брака 7
3. Порядок заключения брака 8
4. Расторжение брака судом 11
5. Расторжение брака в органах ЗАГСа 14
6. Признание брака недействительным 15
Используемая литература 18
1. Правовое регулирование брачных отношений государством
Правовой комплекс регулирования брачных взаимоотношений состоит из
нескольких основополагающих документов. Неслучайно, что семейному праву в
нашем законодательстве посвящено очень много внимания.
Прежде всего необходимо отметить, что Конституцией РФ, принятой 12
декабря 1993 года всенародным голосованием, установлено в ст. 7 п. 1, что
"Российская Федерация - социальное государство, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное
развитие человека". Как мы знаем, важнейшим критерием социального
государства является защита материнства, детства, отцовства, а также помощь
и защита семьи. В п. 2 этой же статьи Конституции сказано, что "в
Российской Федерации ... обеспечивается государственная поддержка семьи,
материнства, отцовства и детства... развивается система социальных служб,
устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной
защиты".
Статьей 72 Конституции РФ предусмотрено, что семейное законодательство
находится "в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации".
После конституционной реформы 1993-1994 годов законодательство
Российской Федерации стало более "коррелировать" с международным, что
подтверждает еще раз, что наше законодательство все более соответствует
международным нормам и критериям. Все международные акты и договоры,
подписантом которых является РФ действуют на территории РФ также, как и
Федеральные законы, а в тех случаях, когда нормы общепризнанного
международного права и договоров не соответствуют каким-либо нормативным
актам РФ, то применяется международное законодательство. (Ст. 15
Конституции РФ).
В связи с этим можно отметить два документа, регулирующих в некоторых
частях семейное законодательство. Это прежде всего Международный пакт от
16.12.66 "О гражданских и политических правах". В частности в ст. 23 Пакта
говориться, что "1. Семья является естественной и основной ячейкой общества
и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
2. За мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, признается
право на вступление в брак и право основывать семью.
3. Ни один брак не может быть заключен без свободного и полного
согласия вступающих в брак.
4. Участвующие в настоящем Пакте государства должны принять надлежащие
меры для обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в отношении
вступления в брак, во время состояния в браке и при его расторжении. В
случае расторжения брака должна предусматриваться необходимая защита всех
детей".
В ст. 24 Пакта регулируется положение детей, родившихся в семье, в
частности статья устанавливает, что каждый ребенок без всякой дискриминации
по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или
социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет
право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как
малолетнего со стороны его семьи, общества и государства. Каждый ребенок
должен быть зарегистрирован немедленно после его рождения и должен иметь
имя. Каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства.
Вторым значительным документов, также частично регулирующим семейное
законодательство стран-подписантов является Международный пакт от 16
декабря 1966 года "Об экономических, социальных и культурных правах"[1].
В ст. 10 признается, что участвующие в Пакте государства признают,
что:
Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны
предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности
при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о
несамостоятельных детях и их воспитании. Брак должен заключаться по
свободному согласию вступающих в брак.
Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного
периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен
предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по
социальному обеспечению.
Особые меры охраны и помощи должны приниматься в отношении всех детей
и подростков без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного
происхождения или по иному признаку. Дети и подростки должны быть защищены
от экономической и социальной эксплуатации. Применение их труда в области,
вредной для их нравственности и здоровья или опасной для жизни или могущей
повредить их нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Кроме
того, государства должны установить возрастные пределы, ниже которых
пользование платным детским трудом запрещается и карается законом.
Кроме того в ст. 11 признается право каждого на достаточный жизненный
уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и
жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства - участники
примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая
важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного
на свободном согласии.
Участвующие в Пакте государства, признавая основное право каждого
человека на свободу от голода, должны принимать необходимые меры
индивидуально и в порядке международного сотрудничества, включающие
проведение конкретных программ, для того чтобы:
a) улучшить методы производства, хранения и распределения продуктов
питания путем широкого использования технических и научных знаний,
распространения знаний о принципах питания и усовершенствования или реформы
аграрных систем таким образом, чтобы достигнуть наиболее эффективного
освоения и использования природных ресурсов; и
б) обеспечить справедливое распределение мировых запасов
продовольствия в соответствии с потребностями и с учетом проблем стран как
импортирующих, так и экспортирующих пищевые продукты.
29 декабря 1995 года был принят Федеральный закон РФ № 223-ФЗ под
названием "Семейный кодекс Российской Федерации"[2], который Федеральным
законом от 15.11.97 № 140-ФЗ был подвергнут редакции.
В ст. 3 Кодекса отмечается, что в соответствии с Конституцией
Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном
ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Семейное законодательство состоит из Кодекса и принимаемых в
соответствии с ним других федеральных законов (далее - законы), а также
законов субъектов Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения,
которые указаны в статье 2 Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению
субъектов Российской Федерации Кодексом, и по вопросам, непосредственно
Кодексом не урегулированным.
Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской
Федерации, должны соответствовать Кодексу.
На основании и во исполнение Кодекса, других законов, указов
Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе
принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно
предусмотренных Кодексом, другими законами, указами Президента Российской
Федерации.
Ст. 2 говорит о том, что семейное законодательство устанавливает
условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его
недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные
отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми
(усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных
семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а
также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без
попечения родителей.
В ст. 4 и 5 Кодекса говорится о том, как соотносятся семейное
законодательство и гражданское законодательство.
Законодатель установил, что к названным в статье 2 Кодекса
имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не
урегулированным семейным законодательством (статья 3 Кодекса), применяется
гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит
существу семейных отношений.
В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным
законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм
гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким
отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы
семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения
(аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов
семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или
гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности,
разумности и справедливости.
2. Условия заключения брака
Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.
Права и обязанности супругов возникают со дня государственной
регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины
и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по
месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных
лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде
исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения
возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов
Российской Федерации.
Не допускается заключение брака между:
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом
зарегистрированном браке;
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и
нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками),
полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и
сестрами);
усыновителями и усыновленными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным
вследствие психического расстройства.
Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также
консультирование по медико - генетическим вопросам и вопросам планирования
семьи проводятся учреждениями государственной и муниципальной системы
здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц,
вступающих в брак.
Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют
медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено
заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.
Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие
венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последний вправе обратиться в суд с
требованием о признании брака недействительным.
3. Порядок заключения брака
Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в
брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов
гражданского состояния.
При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского
состояния по месту государственной регистрации заключения брака может
разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить
этот срок, но не более чем на месяц.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка,
непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых
обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
Государственная регистрация заключения брака производится в порядке,
установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака
может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из
них).
15 ноября 1997 года № 143-ФЗ был принят Федеральный закон РФ "Об актах
гражданского состояния"[3], в котором подробно установлен порядок
регистрации актов гражданского состояния, в том числе браков граждан РФ.
Порядок государственной регистрации актов гражданского состояния в
соответствии со ст. 6 происходит в следующем порядке.
Государственная регистрация акта гражданского состояния производится
органом записи актов гражданского состояния посредством составления
соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой
выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского
состояния.
Сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении
брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении
отцовства, о перемене имени или смерти и в выдаваемые на основании данных
записей свидетельства, определяются Федеральным законом. В запись акта
гражданского состояния могут быть включены и иные сведения, обусловленные
особыми обстоятельствами государственной регистрации конкретного акта
гражданского состояния.
Формы бланков записей актов гражданского состояния и выдаваемых на
основании данных записей бланков свидетельств, порядок их заполнения; формы
бланков иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации
актов гражданского состояния, а также формы бланков заявлений о
государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются
документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.
Делопроизводство в органах записи актов гражданского состояния ведется
на государственном языке Российской Федерации - русском языке. В случае
установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего
государственного языка делопроизводство ведется на русском языке и
государственном языке субъекта Российской Федерации (республики).
Работник органа записи актов гражданского состояния не вправе
производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в
отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей,
детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная
регистрация актов гражданского состояния в таких случаях производится
другим работником органа записи актов гражданского состояния или в другом
органе записи актов гражданского состояния.
Ответственность за правильность государственной регистрации актов
гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского
состояния возлагается на руководителя соответствующего органа записи актов
гражданского состояния.
Государственная регистрация актов гражданского состояния
устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав
граждан, а также в интересах государства.
В ст.7 "расшифровываемая" понятие "запись акта гражданского
состояния".
Для составления записи акта гражданского состояния должны быть
представлены документы, являющиеся основанием для государственной
регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий
личность заявителя.
Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные
компетентными органами иностранных государств и предъявленные для
государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть
легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской
Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально
удостоверена.
Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных
экземплярах.
Каждая запись акта гражданского состояния должна быть прочитана
заявителем, подписана им и составляющим запись работником органа записи
актов гражданского состояния, скреплена печатью органа записи актов
гражданского состояния. На печати органа записи актов гражданского
состояния изображаются Государственный герб Российской Федерации и
написание наименования органа записи актов гражданского состояния на
русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации
(республики).
Первые экземпляры записей актов гражданского состояния (по каждому
типу записей актов гражданского состояния отдельно), составленные в
пределах года, собираются в хронологическом порядке в книгу государственной
регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу). В таком же
порядке собираются в актовую книгу вторые экземпляры записей.
4. Расторжение брака судом
Расторжение брака судом регулируется главой 4 Кодекса "Прекращение
брака".
Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом
одного из супругов умершим.
Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного
или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом
недееспособным.
Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении
брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского
состояния, а в случаях, предусмотренных статьями 21 - 23 Кодекса, в
судебном порядке.
Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у
супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Кодекса (т.е. если другой супруг:
признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным;
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех
лет), или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях,
если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется
от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния
(отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной
регистрации расторжения брака и другое).
Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом
установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи
невозможны.
При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия
одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к
примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив
супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов
оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на
расторжении брака.
При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих
общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2
статьи 21 Кодекса (т.е. в случаях, если один из супругов, несмотря на
отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе
записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не
желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое),
суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе
представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное
пунктом 1 статьи 24 Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в
случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к
защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24
настоящего Кодекса.
Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня
подачи супругами заявления о расторжении брака.
При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на
рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать
несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и
(или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо
о разделе общего имущества супругов.
В случае, если отсутствует соглашение между супругами, а также в
случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или
одного из супругов, суд обязан:
определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети
после развода;
определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются
алименты на их детей;
по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества,
находящегося в их совместной собственности;
по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от
другого супруга, определить размер этого содержания.
В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд
вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство.
Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в
порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского
состояния.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу
решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в
орган записи актов гражданского состояния по месту государственной
регистрации заключения брака.
Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о
расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту
жительства любого из них.
5. Расторжение брака в органах ЗАГСа
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих
несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи
актов гражданского состояния.
Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от
наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах
записи актов гражданского состояния, если другой супруг:
признан судом безвестно отсутствующим;
признан судом недееспособным;
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше
трех лет.
Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака
производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении
месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
Государственная регистрация расторжения брака производится органом
записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для
государственной регистрации актов гражданского состояния.
Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на
содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях,
возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным
или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех
лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в
органах записи актов гражданского состояния.
6. Признание брака недействительным
Правовое регулирование недействительности брака регулируется главой 5
Кодекса.
Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных
статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 Кодекса, а также в случае заключения
фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали
брак без намерения создать семью.
Признание брака недействительным производится судом.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную
|
