Конституційний Суд України - Правознавство - Скачать бесплатно
ПЛАН:
1. Статус Конституційного Суду України.
2. Принципи організації Конституційного Суду та його повноваження.
3. Склад Конституційного Суду та статус його суддів.
1. Статус Конституційного Суду України.
Конституційний Суд України розпочав діяльність 18 жовтня 1996 року. Своє перше Рішення прийняв 13 травня 1997 року. Конституційний Суд України — єдиний орган конституційної юрисдикції в Україні.
Конституційний Суд України - єдиний орган конституційної юрисдикції в Україні, завданням якого є гарантування верховенства Конституції України як Основного Закону держави на всій території України.
Конституційний Суд України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.(Стаття 1.)
Завданням Конституційного Суду України є гарантування верховенства Конституції України як Основного Закону держави на всій території України.
Організація, повноваження та порядок діяльності Конституційного Суду України визначаються Конституцією України та цим Законом. Конституційний Суд України приймає акти, що регламентують організацію його внутрішньої роботи у відповідності з цим Законом.(Стаття 3). Діяльність Конституційного Суду України ґрунтується на принципах верховенства права, незалежності, колегіальності, рівноправності суддів, гласності, повного і всебічного розгляду справ та обґрунтованості прийнятих ним рішень.
Конституційний Суд України складається з вісімнадцяти судців Конституційного Суду України. Президент України, Верховна Рада України та з'їзд суддів України призначають по шість судців Конституційного Суду України. Президент України проводить консультації з Прем'єр-міністром України та Міністром юстиції України щодо кандидатур на посади суддів Конституційного Суду України.
Голова Конституційного Суду України
Призначеною на посаду судді Конституційного Суду України вважається особа, про призначення якої видано Указ Президента України, скріплений підписами Прем'єр-міністра України та Міністра юстиції України. У разі припинення повноважень судці Конституційного Суду України, який призначався Президентом України, Президент України у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
Верховна Рада України призначає суддів Конституційного Суду України таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів.
Пропозиції щодо кандидатур на посади суддів Конституційного Суду України вносить Голова Верховної Ради України, а також може вносити не менш як 1/4 народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України; при цьому депутат має право поставити підпис під пропозицією про висунення лише однієї кандидатури, і ці підписи депутатів не відкликаються. Відповідний Комітет Верховної Ради України подає Верховній Раді свої висновки щодо кожної кандидатури на посаду судді Конституційного Суду України, внесеної у встановленому порядку.
Призначеними на посади суддів Конституційного Суду України вважаються кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів депутатів, але більше половини голосів депутатів від конституційного складу Верховної Ради України. Якщо кілька кандидатів набрати однакову кількість голосів і після їх призначення було б перевищено необхідне для призначення число суддів, щодо цих кандидатів проводиться повторне голосування.
У разі припинення повноважень судці Конституційного Суду України, який призначався Верховною Радою України, Верховна Рада України у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
За результатами голосування Головою Верховної Ради України підписуються постанови Верховної Ради України про призначення суддів Конституційного Суду України.
З'їзд суддів України за пропозицією делегатів з'їзду відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх делегатів з'їзду визначає кандидатури на посади суддів Конституційного Суду України для включення з бюлетені для таємного голосування.
Призначеним на посаду судці Конституційного Суду України вважається кандидат, який у результаті таємного голосування одержав більшість голосів від числа обраних делегатів з'їзду суддів України.
Якщо голосування проводиться щодо кандидатур, число яких перевищує квоту для призначення на посади судців Конституційного Суду України, призначеними вважаються кандидати, які за умов, визначених у частині другій цієї статті, набрати більше голосів, ніж інші кандидати на ці посади.
2. Принципи організації Конституційного Суду
та його повноваження.
Питання провадження у справах та діяльності Конституційного Суду України, його Секретаріату, порядок діловодства, правила внутрішнього розпорядку Конституційного Суду України визначаються Конституцією України, цим Законом та актами Конституційного Суду України, що встановлюють порядок організації внутрішньої роботи Конституційного Суду України.
Фінансування Конституційного Суду України передбачається в Державному бюджеті України окремим рядком.
Пропозиції щодо обсягу фінансування Конституційного Суду України і проект відповідного кошторису подаються Головою Конституційного Суду України до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України при складанні проекту Державного бюджету України на кожний наступний рік.
Організаційне, науково-експертне, інформаційно-довідкове та інше забезпечення діяльності Конституційного Суду України здійснює Секретаріат Конституційного Суду України на чолі з керівником Секретаріату Конституційного Суду України.
Положення про Секретаріат Конституційного Суду України, його структура і штати затверджуються Конституційним Судом України.
Керівник Секретаріату Конституційного Суду України призначається Конституційним Судом України за поданням Голови Конституційного Суду України з числа громадян, які мають право на зайняття посади професійного судді.
Керівник Секретаріату Конституційного Суду України не може належати до політичних партій, мати представницький мандат, брати участь у будь-якій політичній діяльності, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої.
Керівник та інші посадові особи Секретаріату Конституційного Суду України є державними службовцями.
Конституційний Суд України на своєму засіданні утворює з числа суддів Конституційного Суду України постійні комісії Конституційного Суду України, що є його допоміжними робочими органами з питань організації його внутрішньої діяльності.
Положення про постійні комісії Конституційного Суду України затверджується Конституційним Судом України на пленарному засіданні.
Голови постійних комісій призначаються Головою Конституційного Суду України на строк своїх повноважень.
Конституційний Суд України може утворювати на своїх пленарних засіданнях тимчасові комісії для додаткового дослідження питань, пов'язаних з конституційним провадженням у справі, за участю фахівців у відповідних галузях права.
Матеріали діяльності Конституційного Суду України зберігаються в Архіві Конституційного Суду України.
Матеріали справ, щодо яких Конституційним Судом України прийнято рішення або дано висновок, зберігаються в Архіві Конституційного Суду України сто років.
Оригінали рішень та висновків Конституційного Суду України зберігаються в Архіві Конституційного Суду України безстроково.
Інші матеріали щодо діяльності Конституційного Суду України зберігаються в Архіві Конституційного
Суду України на загальних підставах, визначених законодавством України. Положення про Архів Конституційного Суду України затверджується Конституційним Судом України.
Для забезпечення Конституційного Суду України нормативно-правовими актами, науковою та іншою спеціальною літературою утворюється Бібліотека Конституційного Суду України.
Положення про Бібліотеку Конституційного Суду України затверджується Конституційним Судом України.
Друкованим органом Конституційного Суду України є "Вісник Конституційного Суду України".
До повноважень Конституційного Суду України віднесено прийняття рішень та дача висновків щодо:
1) конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів ВР АРК;
2) відповідності Конституції України чинних міжнародних договорів або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради для дачі згоди на їх обов’язковість;
3) додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту в межах визначених ст.ст. 111 та 151 Конституції України;
4) офіційного тлумачення Конституції та законів України.
Підставами для визнання перелічених актів не конституційними, повністю чи частково є:
- невідповідність Конституції України;
- порушення встановленої Конституцією процедури їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності;
- перевищення конституційних повноважень при їх прийнятті.
До повноважень КСУ не належить питання щодо законності актів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також інші питання, віднесені до компетенції судів загальної юрисдикції.
Нижче наведена структура Конституційного Суду України:
|
|
Конституційний Суд України
|
|
|
|
Служба Голови Конституційного Суду
|
|
|
|
Заступники Голови і Служба заступників Голови Конституційного Суду України
|
|
|
|
Судді та Служба наукових консультантів і помічників суддів Конституційного Суду України
|
|
|
|
Секретаріат Конституційного Суду України
|
|
|
|
|
Служба документального забезпечення
|
|
|
|
|
|
Сектор комп’ютерного опрацювання документів
|
|
|
|
|
Відділ забезпечення засідань Колегій суддів та Конституційного Суду України
|
|
|
|
|
|
Організаційно-протокольний сектор
|
|
|
|
|
|
Сектор комп’ютерної стенографії
|
|
|
|
|
|
Відділ попереднього вивчення конституційних подань та звернень
|
|
|
|
|
|
Відділ експертизи актів законодавства та підготовки висновків за конституційними поданнями та зверненнями
|
|
|
|
|
|
|
Сектор конституційних основ публічного права
|
|
|
|
|
|
|
Сектор конституційних основ законодавства про працю та соціальний захист
|
|
|
|
|
|
|
Сектор конституційних основ приватного права та публічно-правових відносин
|
|
|
|
|
|
|
Сектор конституційних основ кримінального законодавства
|
|
|
|
|
|
Відділ експертизи законодавства з питань прав і свобод людини і громадянина
|
|
|
|
|
|
Відділ науково-порівняльних досліджень правових систем
|
|
|
|
|
Відділ обліку та систематизації законодавства
|
|
|
|
|
|
Сектор опрацювання актів та стенограм засідань Конституційного Суду України
|
|
|
|
|
|
Сектор підготовки до видання "Вісника Конституційного Суду України"
|
|
|
|
|
Бібліотека Конституційного Суду України
|
|
|
|
|
Архів Конституційного Суду України
|
|
|
|
|
Прес-служба Конституційного Суду України
|
|
|
|
|
Відділ зовнішніх зв’язків
|
|
|
|
|
Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності
|
|
|
|
|
|
Відділ інформаційних систем
|
|
|
|
|
|
Відділ експлуатації та утримання будинків
|
|
|
|
|
|
|
Сектор інженерного забезпечення
|
|
|
|
|
|
|
Сектор утримання будинків та двору
|
|
|
|
|
|
|
Сектор обслуговування заходів та постачання
|
|
|
|
|
|
|
Сектор соціально-побутового та медичного обслуговування
|
|
3. Склад Конституційного Суду та статус його суддів
Конституційний Суд України складається з 18 суддів Конституційного Суду України.
Президент України, Верховна Рада України та з’їзд суддів України призначають по 6 суддів. Судді обираються строком на дев’ять років без права бути призначеними повторно.
Верховна Рада України призначає суддів Конституційного Суду таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів. Пропозиції щодо кандидатур на посади суддів Конституційного Суду України вносить Голова Верховної Ради або не менше як ¼ народних депутатів України від конституційного складу ВРУ; при цьому депутат має право поставити підпис під пропозицією про висунення лише однієї кандидатури і ці підписи не відкликаються.
Призначеними на посади суддів КСУ вважаються кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів депутатів, але більше половини голосів депутатів від конституційного складу ВРУ. Якщо кілька кандидатів набрали однакову кількість голосів і після їх призначення було б перевищено необхідне для призначення число суддів, щодо цих кандидатів проводиться повторне голосування.
У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду, який призначався ВРУ, то ВРУ у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
За результатами голосування Головою ВРУ підписуються постанови ВРУ про призначення суддів КСУ.
Президент при визначенні кандидатур на посаду судді КСУ проводить консультації З Прем’єр – міністром України і Міністром юстиції України. Призначеною на посаду судді КСУ вважається особа, про призначення якої видано Указ Президента України скріплений підписами Прем’єр – міністра України та Міністра юстиції.
У разі припинення повноважень судді КСУ, призначеного Президентом, він у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
З’їзд суддів України за пропозицією делегатів з’їзду відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх делегатів з’їзду визначає кандидатури на посади суддів КСУ для включення їх в бюлетені для таємного голосування.
Призначеним на посаду судді вважається кандидат, який у результаті таємного голосування одержав більшість голосів з числа обраних делегатів з’їзду суддів України.
Якщо голосування проводиться щодо кандидатур, число яких перевищує квоту для призначення на посади суддів Конституційного Суду України, призначеними вважаються кандидати, які набрали більше голосів ніж інші кандидати на ці посади.
У разі припинення повноважень судді КСУ обраного з’їздом суддів України, він призначає на цю посаду іншу особу у тримісячний строк.
Порівняльна таблиця
до проекту Закону України «Про внесення змін до
Закону України «Про Конституційний Суд України»
Закон України
«Про Конституційний Суд України»
(чинна редакція)
|
Закон України
«Про Конституційний Суд України»
(в редакції законопроекту)
|
Стаття 6. Порядок призначення суддів Конституційного Суду України Президентом України
|
Стаття 6. Порядок призначення суддів Конституційного Суду України Президентом України
|
частина третя
У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався Президентом України, Президент України у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
|
частина третя
У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався Президентом України, або звільнення його з посади Президент України у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
|
Стаття 7. Порядок призначення суддів Конституційного Суду України Верховною Радою України
|
Стаття 7. Порядок призначення суддів Конституційного Суду України Верховною Радою України
|
частина четверта
У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався Верховною Радою України, Верховна Рада України у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
|
частина четверта
У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався Верховною Радою України, або звільнення його з посади Верховна Рада України у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
|
Стаття 8. Порядок призначення суддів Конституційного Суду України з'їздом суддів України
|
Стаття 8. Порядок призначення суддів Конституційного Суду України з'їздом суддів України
|
частина четверта
У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався з'їздом суддів України, з'їзд суддів України у тримісячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
|
частина четверта
У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався з'їздом суддів України, або звільнення його з посади з'їзд суддів України у тримісячний строк призначає іншу особу на цю посаду.
|
Стаття 23. Припинення повноважень судді Конституційного Суду України
|
Стаття 23. Звільнення судді Конституційного Суду України з посади та припинення його повноважень
|
Повноваження судді Конституційного Суду України припиняються у разі:
|
Суддя Конституційного Суду України звільняється з посади у разі:
|
1) закінчення строку призначення;
|
1) закінчення строку призначення;
|
2) досягнення суддею шістдесятип'ятирічного віку;
|
2) досягнення суддею шістдесятип'ятирічного віку;
|
3) неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я;
|
3) неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я;
|
4) порушення суддею вимог, передбачених частиною другою статті 16 цього Закону;
|
4) порушення суддею вимог, передбачених частиною другою статті 16 цього Закону;
|
5) порушення суддею присяги;
|
5) порушення суддею присяги;
|
6) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
|
6) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
|
7) припинення його громадянства;
|
7) припинення його громадянства;
|
8) визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;
|
8) визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;
|
9) подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням.
|
9) подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням.
|
Рішення про припинення повноважень судді Конституційного Суду України у випадках, передбачених пунктами 1-3, 6-9, приймається на засіданні Конституційного Суду України, а у випадках, передбачених пунктами 4, 5, - Верховною Радою України.
|
Рішення про звільнення судді Конституційного Суду України з посади у випадках, передбачених пунктами 1-3, 6-9, приймається на засіданні Конституційного Суду України, а у випадках, передбачених пунктами 4, 5, - Верховною Радою України.
|
|
Суддя Конституційного Суду України, щодо якого є рішення про звільнення з посади на підставі пунктів 1, 2, 9 частини першої цієї статті, здійснює свої повноваження до моменту вступу на посаду судді Конституційного Суду України, призначеного на його місце, але не більше ніж протягом трьох місяців з дня прийняття такого рішення.
|
Повноваження судді припиняються у разі його смерті.
|
Повноваження судді припиняються у разі його смерті.
|
Витяг з Зак
ону України "Про статус суддів"
Цей Закон визначає статус суддів з метою забезпечення належних умов для здійснення правосуддя, дотримання Конституції і законів України, охорони прав і свобод громадян.
Стаття 1. Суддя - носій судової влади
1. Професійні судді (далі - судді) та залучені у визначених законом випадках для здійснення правосуддя представники народу є носіями судової влади в Україні, які здійснюють правосуддя незалежно від законодавчої та виконавчої влади.
2. Судді є посадовими особами судової влади, які відповідно до Конституції України наділені повноваженнями здійснювати правосуддя і виконувати свої обов'язки на професійній основі в Конституційному Суді України та судах загальної юрисдикції.
Стаття 2. Повноваження суддів
Судді мають необхідні для здійснення правосуддя повноваження, передбачені законами України.
Стаття 3. Незалежність суддів
1. Судді у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежними, підкоряються тільки законові і нікому не підзвітні.
2. Гарантії незалежності суддів встановлюються цим Законом, а також Конституцією України.
3. Держава гарантує фінансове та матеріально-технічне забезпечення суддів і судів.
Стаття 4. Законодавство про статус суддів
1. Статус суддів Верховного Суду України та інших судів загальної юрисдикції визначається цим Законом.
2. Статус суддів Конституційного Суду України визначається Законом України "Про Конституційний Суд".
3. Особливості статусу суддів господарських судів визначаються Законом України "Про господарські суди".
4. Особливості статусу суддів військових судів визначаються спеціальним законом.
5. Трудові відносини суддів (крім суддів військових судів), не врегульовані цим Законом, визначаються законодавством України про працю.
Стаття 5. Вимоги, що ставляться до судді
Суддя не може належати до політичних партій та профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати представницький мандат, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої.
Стаття 6. Обов'язки суддів
Судді зобов'язані:
- при здійсненні правосуддя дотримувати Конституції та законів України, забезпечувати повний, всебічний та об'єктивний розгляд судових справ з дотриманням встановлених законом строків;
- додержувати вимог, передбачених статтею 5 цього Закону, службової дисципліни та розпорядку роботи суду;
- не розголошувати відомості, що становлять державну, військову, службову, комерційну та банківську таємницю, таємницю нарадної кімнати,
|